庄闲的80%赢法公告]四川金顶：突发环境事件应急

　　附图3-1：公司厂区平面布置及应急疏散路线：公司厂区平面布置及应急疏散路线：公司应急指挥部成员名单

　　(2) 《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第九号），2015

　　(7) 《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号）；

　　(8) 《突发环境事件信息报告方法》（环保部令第17号），2011年5月1日；

　　(9) 《突发环境事件应急管理办法》（环保部令第34号），2015年6月5日

　　(11) 《产业结构调整指导名录》（2013年修订）；

　　<(12) 《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》

　　(15) 《四川省环境保护厅办公室关于进一步加强企业事业单位突发环境事件应急预案管理的通知》（川环办发[2015] 76号）；

　　山市工业集中区乐都镇，是一家具有四十年发展历史的水泥企业，是国家 520 户

　　重点企业及四川省 37户扩张型企业之一。主营水泥制造与销售、商品混凝土、

　　品质石灰石矿山，资源储量2.7亿吨以上；拥有爱厂敬业的管理团队和技术过硬

　　的工程技术人员200余人、四川省水泥名牌商标“峨眉山牌”、企业铁路专用线环境管理体系。

　　建于 1965 年，1970 年建成投产，主要开采下二叠统茅口组水泥用灰岩，1999 年

　　11 月四川省地质矿产厅换发了采矿许可证，建成初期开采规模为100万吨/年，

　　主要为 2 条哑铃型湿法回转窑生产线 条华新窑湿法回转窑生产线，并将矿山开采规模扩大到 260 万吨/年，由四川

　　较早，矿山未开展环境影响评价。2002后，公司又先后建设了一条 2000t/d新型

　　灰石矿的需要。公司在新建4500t/d 新型干法水泥生产线的同时，将对黄山石灰

　　石矿的扩能技改（开采规模由 260 万吨/年扩大到 450 万吨/年）纳入水泥生产

　　线的建设一并进行了环评。并于 2006 年通过了省环境工程评估中心的评估（省

　　环评估书[2006]146 号），获得了省环保厅的批复（川环建函[2006]1005 号）。

　　工验收（川环验[2010]148 号），黄山石灰石矿扩能技改至今并未实施。

　　公司现有黄山石灰石矿开采规模仅有 260 万吨/年，已难以满足公司未来发

　　展需要。再加之，现有矿山经过 40 余年的开采，扣除矿区道路占压和不宜开采

　　的矿产资源量，现有开采范围剩余的实际可采矿量仅有 667.96 万吨，也难以支

　　川省地质矿产勘查开发局四○三地质队于 2011 年 8 月完成的《四川省峨眉山

　　市黄山矿区黄山石 灰石矿资源储量核实报告》，申请对原矿区范围向南进行了扩

　　大。2012 年 6 月 15 日， 四川省国土资源厅批准了变更后的矿区范围（登记

　　号：39）。扩大后的矿 区面积达到 2.41 平方公里，开采深度为+1229

　　用方案， 将矿山开采规模扩大到 800 万吨/年，矿山服务年限为 32 年，夹石

　　以帮助公司加快实现可持续经营。为此金顶公司于2012年建成60万t/a 活性氧

　　号；2016年3月获得了乐山市环保局的环境保护验收的意见，庄闲的80%赢法乐市环验【2016】

　　10号）；60万t/a 活性氧化钙生产线项目（以下简称“氧化钙项目”）需使用原

　　料石灰石矿105万吨/a，为满足60万t/a 活性氧化钙生产线项目原料需求，四川

　　金顶（集团）股份有限公司投资1790万元在其原湿法窑厂区用地范围内，建设

　　量为800万吨，现有生产能力为260万吨，生产的石灰石75%外售给水泥厂，25%

　　项目位于峨眉山市乐都镇，项目地理位置详见附图1。公司基本情况见表2-1。

　　件应急预案管理的通知》（川环办发〔2015〕76号）的通知，四川金顶（集团）

　　炸，当除尘设备出问题或者操作不当，会导致含氧化钙或者氢氧化钙的粉尘泄露，

　　件，本项目为方便使用柴油的机械设备能源供应，在矿区设置一个20m3的柴油

　　罐，如果在使用过程中没有严格按照安全规定取用，可能会发生火灾爆炸。因此，

　　峨眉山市位于四川盆地西南部，乐山市西部，东经103°10′30″-103°37′10″，

　　北纬29°16′30″-29°43′42″。东北与川西平原接壤，西南连接大小凉山，是盆地到

　　高山的过渡地带。峨眉山市距离乐山市31km，距离省会成都市158km。东邻乐

　　山、沙湾，南接峨边，西毗洪雅、金口河，北壤夹江，幅员面积1174.3km2。

　　四川金顶（集团）股份有限公司位于峨眉山市城区167o方向，平距约15.8km

　　处的黄山北坡，行政区划属峨眉山市乐都镇管辖，地理坐标103°31′47″E，

　　为最高山，主峰万佛顶海拔3099m，山麓东北部的峨眉平原地势较低，由西向东

　　海拔从550m逐步下降到386m，与峨眉山顶形成了鲜明对照，两地水平距离相

　　隔很近，高差达2700m，峨眉山的北翼以佛顶山为高，海拔1303m，成为西北角

　　的迎风屏障；其次以四峨山为主体的低山，海拔982m，峰小背缓，横卧于峨眉

　　平原之北；峨眉山的南翼以巨北峰为高，主峰枫香埂海拔2902m，是西南角的高

　　峰；其次是太坪山，海拔1616m。立在东南的二峨山，峰尖海拔1909m，与峨眉

　　花溪河。花溪河在西北边境与洪雅县共界，其余4条均发源于峨眉山，分别按东、

　　20.9℃，历史最高气温38. 3℃。由于地处峨眉山麓，近地面气流滞缓，气象条件

　　具有地面风速小、风向零乱、静风频率大的特点，不利于大气污染物的稀释扩散，

　　城区春夏盛行西南气流，多西南偏西风；秋冬季多东北和西风。主要气候参数为：

　　有2300多种，属国家级保护的动物如小熊猫、苏门羚等有29种。峨眉山市拥有

　　高等植物242科，3200种以上，约占中国植物物种总数的十分之一，占四川植

　　业产业优势，建成了全国无公害茶叶示范基地和省级茶叶、蔬菜、食用菌、黄连、

　　公司区域内有陆生脊椎动物 12 目 41 科 89 种。脊椎动物中，鸟类物种数

　　占到了68.54%，两栖、爬行和兽类 3 个类群占 31.46%。人类干扰历史长而且

　　鹿科（Cervidae）、牛科（Bovidae）大型食草兽类和猫科肉食兽类。

　　花岗石、钾长石、矿泉水、磷矿为主。 主要矿产地（矿区、矿床、井田）有 85

　　处。其中煤炭 12 处；铁矿 7 处；铜矿 5 处；铅锌矿 2 处；磷矿 2 处；石灰

　　岩 7 处；白云岩 2 处；石膏 3 处；钾长石 1 处；硬质粘土岩 4 处；软质粘

　　土岩 1 处；水云母粘土岩 11 处；页岩 6 处；石英砂岩 7 处；黄铁矿 4 处；

　　护区、风景名胜区、国家珍稀濒危野生动植物等。厂界200m范围内无学校、医

　　西北侧：冷水河距离厂区150m，乐都镇距离厂区750m，约有3000城镇居

　　（2013年修正），不属于鼓励类、限制类和淘汰类的范畴，故为允许类，且公司

　　所用设备不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）中落后

　　（矿山现有两条皮带输送系统（东矿区 600t/d、西矿区 300t/d）。

　　本矿山采用公路开拓、汽车运输，从开采工作面至破碎站采用矿用自卸汽车运输，

　　破碎后 的矿石通过皮带运输进厂。 矿山生产工艺流程：采矿工作面潜孔钻机钻

　　矿山采用 CM695D 型液压潜孔钻机进行深孔凿岩, ROC460PC 风动履带式

　　一次爆破量正常情况下应保证挖掘机有 7 天以上的装载量。爆破作业一般安排

　　矿山生产设计规模为 800 万吨，日生产能力 26667 吨，考虑生产不均衡系

　　数 1.1，最大 日产量为 29333 吨，设计为 2 套破碎系统，单机生产能力 1200t/h，

　　不设振动筛分，输 送系统最大能力为 2700 吨/小时。从开采工作面运来的矿石

　　项目筛分采用2套筛分设备，其中1#筛分房筛分能力为600t/h，2#筛分房筛

　　分能力为100t/h，项目生产时主要使用1#筛分房，在1#筛分房不能满足生产时，

　　矿石由西矿3#皮带机卸到本项目1#皮带机上，由1#皮带机、2#皮带机运送至分

　　料口；东矿石由东矿6#皮带机运送至4#转运站，部分由分料口进入筛分系统，

　　部分直接经10#皮带机、11#皮带机、12#皮带机进入厂区成品堆棚。西矿3#皮带

　　行分级。两侧卸料口的料卸到1#筛分房（3YKR3060H型圆振动筛）进行分级。

　　均质，筛下产品（0-20mm）通过筛下物输送皮带输送到堆棚堆存，然后可以作

　　为建材细骨料外卖；下层筛上料（20-35mm）由皮带输送机送到堆场堆存，作为

　　建材粗骨料外卖；上间层筛上料（35-80mm）由皮带输送机送到堆场堆存，作为

　　2#筛分房：两侧卸料口的料卸到3YKR3060H型圆振动筛，通过振动给料机

　　均质，筛下产品（0-20mm）通过筛下物输送皮带（4#皮带机）一部分输送到堆

　　棚堆存，然后可以作为建材细骨料外卖，一部分通过9#皮带机输送至东矿6#皮

　　堆场堆存，作为建材粗骨料外卖；上层筛上料（70-80mm）由皮带输送机（6#

　　皮带机）送到堆场堆存，作为建材外卖；中间层筛上产品（35-70mm）通过筛上

　　对矿石进行冲淋，在2460直线筛中部安装有常压水阀对冲洗后的矿石进行清洗；

　　淀处理，初级沉淀后的废水依次进入利旧的4#搅拌池和3#搅拌池（原水泥湿法

　　6#输送皮带机上进入水泥生产线；经过冲洗淋后的矿石通过筛后集料溜槽给入转

　　运皮带（7#皮带机）上。通过卸料溜槽卸到弧形堆料皮带（8#皮带机）上，再由

　　900-1000℃时，石灰石分解成石灰。冷却区：窑的下部叫冷却区，起点是燃烧停

　　药运输及工程爆破施工中，若因操作不当发生意外情况，均有可能发生爆炸事故。

　　公司常驻人员为110人，办公生活区生活污水产生量约为15.84m3/d。项目办

　　公生活区设置了生化处理装置处理生活污水。若发生意外情况致使生活污水外排，

　　和废气排放、石灰窑事故、高压气瓶气体泄露、爆炸、生活污水溢流和柴油泄露。

　　爆炸事故，将会产生大量的粉尘、CO、NOx、SO2、H2S、NH3等大气污染物，

　　以恢复的严重影响。按照目前管理民爆办法，矿山爆破请有资质的民爆公司实施，

　　进一步引发火灾爆炸。乙炔属于《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）

　　中表2的易燃物质，其在生产场所临界存储量为1t，公司机修间存储乙炔不超过

　　的原料及最终氧化钙产品都不属于危险化学品。煅烧时产生的CO2、CO、SO2（窑气的主要成分），机修车间的乙炔、铵油炸药属于危险化学品。

　　按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/J169-2004)相关要求，对本公

　　根据HJ/T169-2004要求，环境风险等级划分依据具体见下表3-4。

　　生产原料、“三废”污染物是否涉及大气环境风险物质（混合或稀释的风险物质按

　　根据现场调查，依据《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ 941-2018）以

　　及《企业突发环境事件风险分级方法》 (HJ 941-2018)，本项目不涉及环境风险

　　根据现场调查，依据《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ 941-2018）以

　　及《企业突发环境事件风险分级方法》 (HJ 941-2018)，本项目不涉及环境风险

　　风险的公司，且依据公司突发环境事件风险等级表征情况，确定四川金顶（集团）

　　股份有限公司的风险等级为一般[一般-大气（Q0-M1-E3）+一般-水（Q0-M1-E3）]

　　场应急指挥部(以下简称“指挥部”)，指挥部包括应急救援总指挥、副总指挥和指

　　挥部成员(即各应急救援专业小组组长)；指挥部下设6个应急救援专业小组，包

　　(1)全面负责组织、指挥和协调环境应急救援工作；根据事件性质、发生地点、

　　责全体人员生活必须物品的供应及受灾群众安置。保证应急物资、交通运输工具、

　　(8) 除尘器滤袋在正常使用情况下，2.5~3年必须全部更换，以确保除尘效果

　　(2) 按 “烧旧存新”的原则，周期轮换用煤，但对有自燃过的煤采用先用的

　　(3) 要采取各种措施防止来煤中四大块(大块煤、石块、铁块、木块)进入煤

　　(4) 接卸班运行人员应定期对烟煤堆进行测温一次，并做好记录，防止自燃。

　　(5) 一旦发现煤堆温度达到60℃的极限温度，或煤堆每昼夜平均温度连续增

　　加高于2℃（不管环境温度多高），将采取必要措施及时消除；消除超极限温度煤

　　(6) 煤场煤发生自燃时（如小范围、不严重时），可将该区域的煤挖出暴露在

　　空气中散热降温，然后再组堆压实，外部采用粉煤或颗粒较小的无烟煤覆盖一层；

　　(7) 煤场煤发生自燃时（如大范围、较严重时），为了防止煤炭大面积自燃的

　　(4) 对于在柴油罐及煤炭库房附近工作的工人加强宣传教育，提高安全意识；

　　情况，提出启动相应突发环境事件应急预警的建议，然后由总指挥确定预警等级，

　　者汇报信息，立即召集应急指挥部成员，随即派出事故救援组查看设备故障情况，

　　环境保护局，由峨眉山市环境保护局决定启动相关预案，并采取相应的应急措施。

　　定成立应急指挥部以后，由应急指挥部决定启动应急预案级别和预案升级或降级。

　　后，必须依照“四不放过”原则，对事故认真分析、调查，并对事故责任人进行追

　　d. 伤情严重时，联络人员立即拨打急救电话同时分清事故类型，分别报110

　　或者PM10等指标判断大气是否达标。废水主要监测指标为Ca和pH，分别在公

　　保险机构合同的约定，及时做好应急人员和单位损失的理赔工作，维护社会稳定，

　　(2)部门级的演练由部门负责人(现场指挥)组织进行，公司安全、环保、技术

　　(1)部门演练(或训练)是针对报警、报告程序、紧急疏散等某项应急功能的单

　　(3)不按规定报告、通报突发环境事件线)拒不执行突发环境事件应急预案，不服从命令和指挥，或者在事件应急

　　握各类突发性环境污染事故处置措施的预备应急力量；能保证在突发事故发生后，

　　事件发生时，对应急响应工作指派人员，有权利调动各部门参与本厂的应急工作，

　　置现场周围设立警戒区，对重要场所、目标和救灾设施实施警卫，做好现场控制、

　　出申请，说明修改原因，经授权后组织修订，并将修改后的文件传递给相关部门。

　　环境事故：是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的

　　影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民

　　突发性环境污染事故：指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和

　　对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉

　　环境应急：针对可能或已发生的突发性环境污染事故需要立即采取某些超出正常工作程

　　序的行动，庄闲的80%赢法以避免事件发生或减轻事件后果的状态，称为紧急状态；同时也泛指立即采取超

　　应急监测：环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。

　　应急演习：为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应

　　急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动，根据所涉及的内容和范围的不同，

　　可分为单项演习(演练)、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演习。

　　应急预案评审由公司环境安全领导小组根据演练结果及其他信息，每年组织一次评审，

　　应急预案的修订由安全管理部根据上述情况的变化和原因，向公司领导提出申请，说明